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重工業要做 重 輕工業要做 輕
重工業要做“重”輕工業要做“輕”訪昆明市副市長阮鳳斌秦玥作為西南邊陲雲南的省會城市，雲南省唯一的特大城市和西部地區第四大城市，昆明市的產業發展卻面臨著“重工業不重，輕工業不輕”的尷尬局面。如何改變昆明工業基礎薄弱、產業結構不協調的局面，昆明市副市長阮鳳斌近日在接受《中國經營報(博客,微博)》記者專訪時表示，加速推進工業化進程還是昆明的主要目標。阮鳳斌表示，昆明在工業發展方面，要將重工業做“重”，輕工業做“輕”，整個產業結構則要更加輕型化。也即是說，要進一步做大工業的規模，提升其對經濟發展的貢獻度，但在產業發展中，要努力發展綠色節能的產業。“昆明經濟外向度不高”《中國經營報》：今年上半年，昆明實現生產總值1347.9億元，同比增長12.4%。而2011年，昆明的經濟增速達到14%。今年6月，有公開消息稱，今年昆明經濟發展進入近10年來的最低點，你是否認同這種說法？阮鳳斌：我目前還沒有聽到這種說法。但我想今年全國的經濟形勢都一樣，無論是北京還是上海，天津等大城市的GDP增速都在下滑，全國經濟增長預期也出現首次破8的現象。但從昆明這幾年的發展來看，都是保持兩位數的經濟增長，尤其是今年我們的目標還是確保14%，力爭15%的增速，這麼說，我們的目標還是很高的。但昆明有一個特殊性，我們經濟的外向度不高，所以受國際市場波動的影響不是特別大。進出口外貿易總額相對沿海城市來說小得多，所以雖說受國際經濟波動有一些，但對整個經濟的影響不大。所以，我們的經濟還是保持較為平穩的增長，尤其是今年保持兩位數的增長還是很有信心。可是，由於受到國際國內整個宏觀經濟的影響，我們也深感經濟保持高速增長還是很乏力。“昆明要實實在在加快產業發展”《中國經營報》：2011年昆明的三次產業結構為5.3∶46.6∶48.1，二產占比還比較高。目前，全國已進入工業化中級階段中期，沿海發達地區已進入工業化中級階段後期，而昆明市剛剛進入工業化中級階段初期，工業化進程還比較滯後。請問昆明的工業發展目前主要面臨哪些問題？阮鳳斌：從昆明目前產業發展的情況來看，我們的工業經濟還存在“重工業不重，輕工業不輕”的現狀。對於昆明來說，工業基礎還比較薄弱，工業發展中既存在規模不大、結構不優、競爭力不強等突出問題，也存在發展方式粗放、轉型升級不快、自主創新能力弱等深層次矛盾，因此加速推進工業化進程還是昆明的主要目標。而隨著一個城市的發展，尤其是未來要成為一個國際化城市，除瞭工業以外，現代服務業的發展也是不可或缺的。因為，隻有服務產業和實體產業相互配備後，才能加速城市的經濟發展。《中國經營報》：那麼昆明下一步將如何加快產業的轉型？阮鳳斌：在工業發展方面，要將重工業做“重”，輕工業做“輕”，整個產業結構則要更加輕型化。也即是說，要進一步做大工業的規模，提升其對經濟發展的貢獻度，但在產業發展中，要努力發展綠色節能的產業。我們首先要改造提升傳統產業。圍繞煙草及配套、裝備制造、冶金、化工、建材等傳統產業轉型升級，引導和扶持企業重點開展創新能力建設、技術裝備升級、新產品產業化、品牌質量提升、降低資源能源消耗、減少污染排放、提高規模效益等方面的技術改造。在商業貿易方面，我們要“外引內培”，通過引進外地優秀的企業來帶動本地企業的發展。比如我們現在的螺獅灣商貿城就是我們“外引內培”的一個成功案例。 我們現在正在加快推進“退二進三”工作，支持鼓勵城市規劃區及重點流域（滇池、牛欄江等）內工業企業進行梯度轉移、“退城入園”，實行搬遷改造，拓展新的發展空間，並實現技術升級和產品換代，提升企業市場競爭力。要提升工業發展水平，就需要加快發展生產性服務業。昆明要深化生產和服務企業的專業化分工，加快工業企業服務業的主輔分離，支持工業企業將生產輔助服務、售後服務、生活服務等外包給社會專業化服務企業。註重引進一批服務業外包龍頭企業，承接國際和國內服務外包業務。積極發展工藝設計、科技咨詢、管理咨詢、商務服務、檢測認證、設備租賃、會展服務、品牌策劃、人才培訓等生產性服務企業。此外，我們還將支持金融機構服務創新，形成以信貸支持為主，現金管理、財務規劃、咨詢顧問、風險管理綜合配套的金融服務體系。《中國經營報》：近日，昆明提出瞭在3~5年內力爭將昆明建設成為面向東南亞、南亞的國際服務外包基地。你也曾提到昆明發展服務外包前景空間巨大，但壓力也很大。那麼，昆明在發展服務外包方面有什麼優勢？當前昆明是如何促進服務外包的發展呢？阮鳳斌：我們的優勢有很多，比如，昆明將建成中國面向西南開放的門戶和橋頭堡城市、中國—東盟的先行示范城市和東南亞人民幣結算中心，這為昆明承接全球服務外包特別是金融外包奠定瞭基礎。我認為，昆明需要大批懂服務外包經營管理和市場開拓能力的企業和企業傢來支撐，才能有大的突破。昆明應走“外引內培”的發展路徑，將國內外企業以合資獨資或設立分公司、分支機構的方式引進來，同時對本土企業要加以引導和支持，使其做大做強。通過引進知名企業，形成龍頭帶動和明星示范效應，樹立品牌影響力，從而帶動更多外包企業來昆明發展。此外，我認為在服務外包方面，昆明要做出自己的特色，錯位競爭，而不是盲目模仿沿海發達城市的路線，實實在在加快產業發展。加大力度建設融資平臺《中國經營報》：無論是工業發展，還是第三產業發展，都離不開資金的支持。昆明采取瞭哪些措施扶持企業進行融資？阮鳳斌：當然產業發展離不開資金的支持力度，但這不僅僅是政府給一個企業多少錢，更為主要的還是企業自身的造血能力。近日，昆明剛剛出臺瞭一個文件，重點就是扶持產業的發展，在貸款層面上，政府與金融機構互為合作，政府為金融機構承擔30%的風險，減少企業融資的阻力。《中國經營報》：2010年，昆明在全國開創政府債務信息披露制度，制定投融資公司債務保全方案。改革伊始，昆明投融資體制改革就因其特立獨行被稱為“昆明模式”。在國傢宏觀調控、信貸緊縮的背景下，支持昆明經濟發展的主要融資渠道有哪些？阮鳳斌：融資平臺對地方建設、發展是很重要的，如果沒有融資平臺的支撐，地方基礎設施建設，甚至有一些產業發展都會受到制約。如果從現有的地方可用財力來看，是沒有辦法支撐這麼大的基礎設施建設。因此，必須搭建新的融資平臺，才能吸引更多的資金來進行基礎設施建設。近幾年昆明對投融資體制改革非常重視，並且進行瞭兩輪投融資體制改革。以前我們的投融資改革比較分散，而且也不是太重視。但從2008年開始，我們加大瞭投融資平臺建設的力度，相繼成立瞭8個投融資平臺，即昆明產業投資公司、昆明農業投資公司、昆明城市建設投資公司、昆明滇池水務公司等，並將這8個投融資平臺整合成昆明發展投資集團有限公司。今年我們又進行瞭改革，對昆明發展投資集團有限公司下屬的8個融資平臺進行瞭拆分，讓每一融資平臺成為一個獨立經營的實體，向實體化方面轉型，從而進一步增強投融資平臺的造血功能，加強經營實力。政府通過註入資源，包括土地資源、特許經營權、城市資源等，讓融資平臺有更好的發展空間。人物簡介2009年5月19日，昆明市人大常委會任命當時才36歲的阮鳳斌任昆明市副市長職務，成為昆明首位“70後”副市長。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-15/1458863車貸嘉義太保車貸汽車貸款台南安定汽車貸款54.html
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